全國人大代表、時風集團董事長劉義發

四輪低速電動車是今年兩會不少代表委員關心的話題，這個事關老百姓短途出行需求以及交通、環境協和發展的產業，由于行業標準尚未建立，使得整個產業發展處于十字路口。全國人大代表、時風集團董事長劉義發建議，加快四輪低速電動車標準和法規制定 ，全力推進供給側結構性改革。

在劉義發看來，四輪低速電動車是市場主導、群眾首創的滿足供給側結構性改革的典型產品。目前，工業和信息化部、國家標準化管理委員會等部門正在組織制定《四輪低速電動車技術條件》。該標準的制定，對規范四輪低速電動車行業發展，使三、四線以下城市及農村城鎮數億群眾繞過燃油車時代，直接實現電動化、節能、環保安全出行具有特別重要的意義。

為使這一標準既滿足規范行業發展的要求，又適應市場需求，劉義發給出四點建議。

一、標準制定應充分聽取行業的意見，響應群眾的呼聲。制定標準應尊重市場規律，規范、引導產業發展，而不是簡單的限制，要能讓規范廠家主流產品能夠達到標準的要求。

二、標準指標應體現四輪低速電動車的特點。四輪低速電動車安全、環保、經濟、舒適，是摩托車、電動自行車、自行車等升級產品，特點與與高速電動乘用車不同。制定標準指標時不宜直接采用高速電動乘用車標準指標，而應根據四輪低速電動車的實際參數情況制定。

三、四輪低速電動車用何種電池應采取市場主導、政府引導的辦法。鉛酸電池和鋰電池各有優點和缺點，目前應允許四輪低速電動車使用鉛酸電池，如采用鋰電池政府給予一定補貼。

四、在制定產品標準的同時，制定企業準入管理和注冊登記、道路交通管理的配套法規。產品標準只是為行業規范管理提供依據，而實現規范管理是一個系統工程。政府應加快制定企業準入、車輛注冊登記、道路運行管理的配套法規，在制定這些法規時應本著改革創新的原則，方便企業讓利于民，減輕企業和用戶的負擔。

“四輪低速電動車是一個既可以拉動市場需求、加快供給側結構性改革的產品，又是一個節能環保的產業，引導得當可以大有作為。懇請國務院督促有關部門盡快出臺產品標準和管理辦法。”劉義發建議。