10月11日，國家發改委官網掛出的《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》(下稱《意見》)提出，未來10年內分兩個階段推進相關工作，第一階段實現儲能由研發示范向商業化初期過渡;第二階段實現商業化初期向規模化發展轉變。

　　其中，到“十四五”期間，儲能項目廣泛應用，形成較為完整的產業體系，成為能源領域經濟新增長點。《意見》由國家發改委、財政部、科技部、工信部、國家能源局等五部門聯合發布。

　　“儲能技術一定是未來的發展趨勢。”國內某電力企業的一位高層對記者說，“我自己也正在學習這方面的知識。”

　　中國能源研究會常務理事李俊峰此前向記者表示，儲能技術的突破是下一個能源時代的關鍵。他曾指出，無論風能還是太陽能這些離散的能源都可以聚沙成塔，轉化成高密度的電能，聚集變得簡單，使用起來也簡單。這種密度的電池既可以供應每一個家庭的能源消費，也可以裝在汽車上作為動力。

　　儲能產業規模化發展

　　據《意見》介紹，儲能是智能電網、可再生能源高占比能源系統、“互聯網+”智慧能源(下稱“能源互聯網”)的重要組成部分和關鍵支撐技術。儲能能夠為電網運行提供調峰、調頻、備用、黑啟動、需求響應支撐等多種服務，是提升傳統電力系統靈活性、經濟性和安全性的重要手段。

　　儲能還可以提高風、光等可再生能源的消納水平，支撐分布式電力及微網，是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關鍵技術，也是構建能源互聯網，推動電力體制改革和促進能源新業態發展的核心基礎。

　　《意見》稱，近年來，中國儲能呈現多元發展的態勢：抽水蓄能發展迅速;壓縮空氣儲能、飛輪儲能，超導儲能和超級電容，鉛蓄電池、鋰離子電池、鈉硫電池、液流電池等儲能技術研發應用加速;儲熱、儲冷、儲氫技術也取得了一定進展。

　　中國儲能技術總體上已經初步具備了產業化的基礎。加快儲能技術與產業發展，對于構建“清潔低碳、安全高效”的現代能源產業體系，推進中國能源行業供給側改革、推動能源生產和利用方式變革具有重要戰略意義，同時還將帶動從材料制備到系統集成全產業鏈發展，成為提升產業發展水平、推動經濟社會發展的新動能。

　　《意見》鼓勵社會資本進入儲能領域。結合電力體制改革進程，逐步建立完善電力市場化交易和靈活性資源的價格形成機制，還原能源商品屬性，著力破解體制機制障礙。

　　“十三五”期間，要建成一批不同技術類型、不同應用場景的試點示范項目;研發一批重大關鍵技術與核心裝備，主要儲能技術達到國際先進水平;初步建立儲能技術標準體系，形成一批重點技術規范和標準;探索一批可推廣的商業模式;培育一批有競爭力的市場主體。儲能產業發展進入商業化初期，儲能對于能源體系轉型的關鍵作用初步顯現。

　　“十四五”期間，儲能項目廣泛應用，要形成較為完整的產業體系，成為能源領域經濟新增長點;全面掌握具有國際領先水平的儲能關鍵技術和核心裝備，部分儲能技術裝備引領國際發展;形成較為完善的技術和標準體系并擁有國際話語權;基于電力與能源市場的多種儲能商業模式蓬勃發展;形成一批有國際競爭力的市場主體。儲能產業規模化發展，儲能在推動能源變革和能源互聯網發展中的作用全面展現。

　　杜絕盲目建設和重復投資

　　《意見》提出了五項重點任務。一是推進儲能技術裝備研發示范。二是推進儲能提升可再生能源利用水平應用示范。三是推進儲能提升電力系統靈活性穩定性應用示范。四是推進儲能提升用能智能化水平應用示范。五是推進儲能多元化應用支撐能源互聯網應用示范。

　　與此同時，鼓勵各省級政府依照已出臺的智能電網、微電網、多能互補、“互聯網+”智慧能源、電動汽車充電設施、廢舊動力蓄電池回收利用、配電網建設、電力現貨市場等相關政策對儲能進行支持，并根據實際情況出臺配套政策、給予資金支持和開展試點示范工作，對符合條件的儲能企業可按規定享受相關稅收優惠政策，將儲能納入智能電網、能源裝備制造等專項資金重點支持方向，在具備條件的地區開展技術與政策機制綜合性區域試點示范，鼓勵清潔能源示范省因地制宜發展儲能。

　　《意見》特別強調，各地能源及相關主管部門應結合實際，研究制定適合本地的落實方案，因地制宜，科學組織，杜絕盲目建設和重復投資。

　記者注意到，今年3月，國家能源局就對外公布了《意見》的征求意見稿。國家能源局科技裝備司處長齊志新在當時還強調，未來《意見》印發實施后，各個地方要結合實際，研究制定適合本地的落實方案，儲能產業不能一哄而上。