一、中國光伏市場很畸形：扎堆大型電站

　　首先要把分布式的概念，就是中國分布式的概念搞清楚。實際上在國家文件上，它還是有一些混亂的，因為前后出的文件太多。

　　什么叫分布式？在我們國家實際上是按照國家能源局的正式文件來限定，35千瓦以下、單個并網電功率20MW以下的都屬于分布式光伏系統。而政策上是10千伏對應6MW，400V對應500kW的。

　　分布式享受政策扶持，依據2014年406號文，業主可以自由選取，可以全部賣給點網，也可以自發自用、余電上網，非常靈活，最重要的是沒有配額限制；第二個補貼能夠及時到位，這兩點是大型電站沒有辦法比的，大型電站第一要搶配額，第二補貼什么時候到你手里，這很難說的，兩三年都拖在那兒，分布式發電沒有問題，國家電網是有文件的，你的補貼及時到位，分布式光伏和自發自用是直接從財政部那兒拿錢的。

　　但即使如此，中國的分布式實際上并沒有真正沒有啟動。到2016年底，整個光伏裝機中分布式也就13％多一點。這是一個客觀的現象，所以這是一個很畸形的市場，大家都扎在大型電站，領跑者統統都是大型電站，這是不行的。

　　“十三五”建設規劃講，光伏總量要到110GW以上，電力規劃說到2020年分布式要達到60個G，到2016年底分布式一共才10多個G，要在今后四年里面再增加50個G，這當然不是說真的沒有可能，但這完全是一個畸形的市場，大型電站的份額規劃只有50個GW，但到去年年底就超過了60GW。

　　按照這個發展，能源局估計也很難弄，因為電力規劃不是新能源司主導來做的，所以在太陽能發電里就沒有這個配額，回避了占比的問題，電力規劃給你框死了以后沒辦法做了，太陽能規劃就沒辦法出臺了。但是有一點可以知道，就是國家還是鼓勵將來要重點發展分布式的，這是一個導向。

　　二、發展分布式有七大障礙：可參考日本

　　分布式為什么發展不起來，筆者認為是有七個障礙：

　　第一大部分光伏都在東部地區，太陽光資源比較差，盡管它的電價稍微高一點，但是西部資源高了50％，但電價沒有比西部高50％，所以收益比較差；

　　第二建筑不好選，另外產權清晰、優質建筑業主難選，便于安裝的且無建筑安全隱患的建筑很難找；

　　第三建設規模小；

　　第四合同能源管理交易風險的問題；

　　第五是穩定性和自用電比例的問題；

　　第六是光伏項目融資問題；

　　第七是技術復雜，真正要做好分布式一定是工匠型的企業才可以做得好。

　　日本實際上是一個很好的先例，它就發展分布式，就發展建筑光伏，日本2013年就7個G，2014年是10個G，2015年就11個G，我們這么大的國家才10個G，所以分布式市場還很廣。就是因為日本推出了零能耗建筑的推廣計劃，每年幾十萬套就這么推，商業化的推，巨大的市場，所以中國應該有一些策略出臺，才能真正把分布式做好，儲能的市場才能推起來。

　　三、綠證不包含分布式：這個毫無道理，要提意見

　　1月18號剛剛發了綠色證書，是自愿認購綠色證書，就是你有多少電量我去買，現在在這個文件里就規定，不含分布式發電，筆者覺得這個毫無道理。

　　今年是自愿申購購買綠色證書，但到2018年起有可能強制執行綠色證書制度，這個政策是非常有力的，而前面寫了一個不含分布式發電，為什么不含？

　　分布式自發自用或者建筑光伏，為什么不能夠出售綠色證書呢？筆者就沒搞明白為什么，這個意見應該要提，所有的光伏發電電量都應該可以出售綠色證書的。

　　綠色證書其實最早有一個文件，國家能源局就是分配到各個省，這個不好執行，沒法執行，后來又有一個征求意見稿，就跟火電捆綁，到2020年燃煤發電企業的非水可再生能源發電量比重達到15％以上，可以通過自建或購買綠色證書完成非水可再生能源發電考核指標，逾期未完成考核指標的，取消該發電企業的發電許可證，這是非常強有力的政策措施。

　　2018年筆者希望能夠像剛才文件里說的，基本上要能夠強制執行這個綠色證書制度，因為有了綠色證書制度，所有的火電廠到2020年必須配備15％，大家可以算一算風電和光伏市場空間一下就釋放出來了，這是我們希望能夠強制執行綠色證書，但是筆者覺得分布式發電應該包括進去，這個文件寫的不包括分布式發電，筆者很不理解。