5月，新能源汽車市場隨氣溫的上升而不斷升溫，在傳統汽車量價齊降的大背景下，利好政策讓新能源汽車再次成為行業關注的焦點。政策層面，在國家科技部、工信部等四部委的帶動下，各地方政府也積極出臺配套措施，財政手段和行政扶持相結合，為我國新能源汽車市場注入新的活力。
筆者梳理發現，在5月，我國發布了6項與新能源汽車相關的政策，其中5項為利好政策。以下為筆者對本月度政策的梳理和分析。
一、2015年5月5日，國家科技部、財政部等四部委聯合發布《關于開展新能源汽車推廣應用城市考核工作的通知》，對現階段各新能源汽車推廣城市的推廣情況進行考核。
政策要點：
四部委將從推廣車輛完成情況、充電設施規劃及建設情況、市場開放情況、商業化模式、財政補貼資金及地方配套政策落實、組織領導、安全監管等7個方面對各推廣應用城市進行考核。
市場反應：
1、地方政策及配套措施將得以完善；
2、2015年是新能源汽車考核年，行業有望實現翻倍增長。
政策效果：
四部委聯手對新能源汽車的推廣情況進行全方位的考核，將對新能源汽車推廣形成合力。后續與考核相配套的獎勵與處罰機制，將促使各城市有更大的動力去推動新能源汽車的發展，特別在充電基礎設施建設和打破地方保護方面，將起到積極的推動作用。
二、2015年5月7日，為促進電動汽車推廣應用，北京市發改委發布《關于本市電動汽車充電服務收費有關問題的通知》，明確收取電動車充電服務費。
政策要點：
從2015年6月1日起，對北京市電動汽車充電服務進行收費。每千瓦時收費上限標準為當日北京市92號汽油每升最高零售價的15%。
市場反應：
該政策發布后，隨即引發市場熱議，大多數消費者對此舉表示不理解。對電動汽車車主來說，充一次電需繳兩次費用，用車優勢有所減弱。然而，早前國家發改委已明確充換電設施經營企業可向電動汽車用戶收取充換電服務費。所以，面對當前充換電設施建設不理想的現狀，該政策被其他新能源汽車推廣城市效仿的概率比較大。
政策效果：
1、 保證充電設施運營商的基本生存（收費資金流入運營商）；
2、 在一定程度上，會挫傷消費者購車積極性；
3、 倒逼車企降低新能源汽車成本，以保證新能源汽車的使用優勢。
三、2015年5月7日，財政部、國稅總局、工信部聯合發布《關于節約能源 使用新能源車船車船稅優惠政策的通知》
政策要點：
即日起，對節約能源車船減半征收車船稅，對使用新能源車船免征車船稅。
市場反應：
該政策在新能源乘用車市場反應并不強烈，甚至被同日發布的電動汽車收取充電服務費的熱議所淹沒。此次免稅包括純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車，而純電動乘用車和燃料電池乘用車原本就不征收車船稅，因此對新能源車私家車主來說影響不大，但對新能源商用車來說，享受到了切切實實的實惠。
政策效果：
1、新能源商用貨車或成最大受益者（傳統燃油商用貨車稅費為每噸90元）；
2、新能源車優惠領域擴大，市場多元化發展。
四、2015年5月8日，工信部和國稅總局聯合發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第四批）公告。
政策要點：
此次共有28款新能源乘用車入選。其中，純電動車型方面，有26款乘用車入選；插電式混合動力方面，有2款乘用車入選。
市場反應：
面對免購置稅這種真金白銀的優惠政策，市場反應積極，電動汽車潛在消費者購買意向增強。同時，從目錄中可以看到車企車型的具體指標，入選車輛的續航能力有明顯提升，消費者的“里程焦慮”有所緩解。
政策效果：
1、自主、合資車企新能源車品牌宣傳效果顯著；
2、新能源汽車消費者得到真金白銀的實惠；
3、新能源汽車市場保持了優惠政策的延續性，推廣落地更容易。
五、2015年5月18日，北京市公安交通管理局發布通告稱，自2015年6月1日至2016年4月10日，北京市核發號牌的純電動小客車不受工作日高峰時段區域限行措施限制。
政策要點：
北京市純電動小客車不受工作日高峰時段區域限行措施限制。
市場反應：
與減免新能源車船稅的政策相比，工作日高峰時段不限行更受歡迎。該政策在4月份已初露端倪，隨后參與新能源汽車搖號人數激增。市場對此政策反應向好，在一定程度上能夠刺激新能源汽車的銷量。
政策效果：
1、與燃油車相比，純電動汽車的利用率提高了20%；
2、進口純電動車同樣享受該優惠政策，銷量有望提升。
六、2015年5月19日，國務院印發《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰略。《中國制造2025》提出將“節能與新能源汽車”作為重點發展領域，明確了發展戰略，為我國節能與新能源汽車產業發展指明了方向。
政策要點：
形成從關鍵零部件到整車的完整工業體系和創新體系，推動自主品牌節能與新能源汽車同國際先進水平接軌。
市場反應：
新能源汽車發展進入國家層面的長期規劃，給搖擺不定的新能源汽車市場吃下定心丸。從零部件產業到整車產業，涵蓋了新能源汽車的相關產業鏈。未來，在新能源汽車領域未被開發的環節，市場將迎來新一輪利好政策。
政策效果：
1、 有利于新能源汽車產業的長期穩定發展；
2、 加強我國對新能源汽車的自主研發和投入；
3、 對新能源汽車產業鏈上下游產業有促進和加強作用。
縱觀之，5月份，我國新能源汽車市場迎來了較大力度的推廣措施，從財政補貼到行政扶持，再到產業延伸拓展，新能源汽車已然成為時代的寵兒。
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