汽車已經(jīng)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，現(xiàn)在調(diào)整政策、放寬準(zhǔn)入，我非常的贊成，我呼吁應(yīng)該有較大的開放力度，企業(yè)做什么由企業(yè)自己決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，這是他的權(quán)利。政府創(chuàng)造一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，負(fù)責(zé)負(fù)外部性管制。
記者：您認(rèn)為更加現(xiàn)實(shí)理性的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是什么樣的?
陳清泰：革命性的替代，過(guò)程是漫長(zhǎng)的。燃油車發(fā)展100多年，幾乎完美無(wú)缺，電動(dòng)車對(duì)燃油車的替代革命已經(jīng)幾起幾落，最近的一次是1990年代后期在美國(guó)加州。
北京大學(xué)路風(fēng)教授的研究提供了一個(gè)很有價(jià)值的案例，即平板顯示器對(duì)彩色顯像管的替代。美國(guó)一家公司在1960年代就發(fā)現(xiàn)利用液晶特性可以開發(fā)出替代彩色顯像管的平板型顯示器，并以“掛在墻上的電視”為目標(biāo)開展了約十年的研發(fā)，最終因距離目標(biāo)太遠(yuǎn)和無(wú)力繼續(xù)投入而宣告終止。后來(lái)日本的企業(yè)買回這種技術(shù)，降格以求，用做電子表、計(jì)算器的顯示，進(jìn)而做兒童玩具顯示器、筆記本電腦顯示器，1990年代做成了計(jì)算機(jī)的顯示屏，直到在2005年前后，短短幾年全面替代了彩色顯像管。美國(guó)那家公司“先驅(qū)成了先烈”，是他們?cè)诩夹g(shù)達(dá)不到時(shí)沒(méi)有降格以求，及時(shí)開發(fā)出適宜的產(chǎn)品;日本企業(yè)則在不同階段找到了與技術(shù)能力相適應(yīng)的產(chǎn)品和市場(chǎng)，一邊有營(yíng)業(yè)收入的支持，一邊滾動(dòng)發(fā)展，最終走向了成功。
電動(dòng)車對(duì)燃油車的替代過(guò)程與如上案例很相似。為順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家電動(dòng)車發(fā)展戰(zhàn)略，一個(gè)很重要的政策思路就是努力尋找當(dāng)期技術(shù)成熟度可以支撐、并能被市場(chǎng)接受的產(chǎn)品，打開市場(chǎng)出口，讓這種新技術(shù)主要依托市場(chǎng)而不是政府的力量運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，一邊盈利一邊發(fā)展。市場(chǎng)是多樣化的。現(xiàn)在，電動(dòng)車在主流車型市場(chǎng)上艱難的開拓進(jìn)取不能放松，但我們也看到了以特斯拉為代表高檔車，在對(duì)價(jià)格不敏感、追求高端、時(shí)尚、環(huán)保的第二輛車的消費(fèi)群體中已經(jīng)成為新寵，僅上海已有400輛購(gòu)車申請(qǐng)獲得免費(fèi)牌照;而小型、短途、低速實(shí)用型電動(dòng)車則在我國(guó)中小城市和城鄉(xiāng)交界處異軍突起，表現(xiàn)出很強(qiáng)的生命力，今年市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)30萬(wàn)輛。有專家預(yù)計(jì)如果政策得當(dāng)，很快會(huì)發(fā)展成百萬(wàn)輛級(jí)，甚至千萬(wàn)輛級(jí)的大市場(chǎng)。如果有這樣的大盤市場(chǎng)墊底，就有可能開辟出具有我國(guó)特色的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化的另一條途徑。
實(shí)際上，對(duì)小型、短途、低速車型機(jī)動(dòng)化的需求早已有之，只不過(guò)由于燃油車難以滿足而被擱置。車輛動(dòng)力電動(dòng)化引燃了這一需求。這種需求不僅中國(guó)，發(fā)達(dá)國(guó)家也有，只不過(guò)美國(guó)、歐盟包括日本很快修改道路交通法規(guī)開啟了這個(gè)市場(chǎng)。
小型、短途、低速電動(dòng)車對(duì)應(yīng)的是活動(dòng)半徑有限的出行機(jī)動(dòng)化需求，其中有對(duì)燃油車的替代，但大部分是傳統(tǒng)燃油車尚未涉足或難以替代的細(xì)分市場(chǎng)。因此短途低速不能與低技術(shù)、低檔次混淆。在多樣化市場(chǎng)中，有“高大上”需求，也有講求物廉價(jià)美的實(shí)用性需求。目前我國(guó)該類車型需求的主體是對(duì)價(jià)格十分敏感的中低收入人群，在缺乏強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況下，產(chǎn)品技術(shù)和品質(zhì)處于低層次。隨著需求層次的提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將逐步升級(jí)，特別是有城市站點(diǎn)接駁、巡邏、環(huán)保、郵政、物流、市政工程、老年代步等多樣化高層次需求拉動(dòng)，低速電動(dòng)車在人性化、輕量化、信息化、智能化的方向有無(wú)限提升空間。就是說(shuō)這是一個(gè)由電動(dòng)化牽出、有很大發(fā)展空間的細(xì)分市場(chǎng)。
目前對(duì)于是否放開這個(gè)市場(chǎng)還存在爭(zhēng)議，主要是擔(dān)心道路交通安全。我想應(yīng)當(dāng)深入調(diào)研，務(wù)實(shí)地制定對(duì)策。例如給低速電動(dòng)車制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、納入國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管體系。運(yùn)行上區(qū)別對(duì)待，大城市可以限行，廣大的中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村放開。在管理上，可以掛上色別清晰的車牌，持證駕駛，上強(qiáng)制保險(xiǎn)。同時(shí)實(shí)行路權(quán)限制，如高速路、一二級(jí)公路限行等。
記者：百人會(huì)在推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，下一步會(huì)做哪些工作?
陳清泰：2015年1月13-14日，百人會(huì)將組織“中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇”，主題為產(chǎn)業(yè)生態(tài)。電動(dòng)車的發(fā)展不僅僅是汽車業(yè)的問(wèn)題，汽車能源的結(jié)構(gòu)性變革牽涉面極廣，包括能源的資源和生產(chǎn)、交通模式、商業(yè)模式、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智慧城市等，是一個(gè)系統(tǒng)性工程，對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生重要影響，也給諸多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供了新發(fā)展的機(jī)會(huì)，其中涉及諸多產(chǎn)業(yè)和大量跨界技術(shù)。如何能使相關(guān)方面形成共識(shí)，吸引他們施展特長(zhǎng)，積極參與?以互聯(lián)網(wǎng)思維，圍繞發(fā)展電動(dòng)車構(gòu)建起一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是非常重要的。百人會(huì)就是想通過(guò)論壇搭建一個(gè)平臺(tái)，開展交流、凝聚共識(shí)、共同參與，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的健康發(fā)展。
