我國從“九•五”開始將新能源汽車技術研究與開發持續列入國家科技計劃；2010年國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，確定將新能源汽車作為七大戰略性新興產業之一；2012年《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012―2020年）》提出以純電驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化。目前國家已累計投入數十億元用于新能源汽車自主研發和示范運行，我國新能源汽車發展已初步具備產業化基礎。特別是從2013年9月《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》發布之后，國家對于新能源汽車產業的支持政策已經由產業規劃層面逐漸轉向實際操作層面，先后有三十余個城市或城市群成為新能源汽車推廣應用示范城市，規劃并制定了新能源汽車推廣應用目標，并在資金補貼、基礎設施建設等方面給予大力支持。全社會及汽車消費市場對于國家推廣新能源汽車產業發展的態度，已經形成了一個比較穩定的預期。
當車用動力電池容量衰減至初始容量的70%以下時，一次充電續航里程的明顯減小，意味著車用動力電池車載使命的終結。隨著純電動汽車、插電式混合動力汽車的產業化和規模化，作為新能源汽車最重要零部件之一的動力電池將在未來若干年逐漸進入批量報廢階段，預計到2020 年前后，我國僅純電動（含插電式）乘用車和混合動力乘用車動力電池的累計報廢量將會達到12～17 萬噸。若不能對動力電池系統加以有效回收再利用，由此帶來的新能源汽車產業發展與環境、資源之間矛盾將越來越突出，會對生態環境與人類健康產生嚴重危害。此外，廢舊鋰離子電池中含有大量 Li、Co 及 Cu、Al 等有價金屬，回收廢舊動力電池并對金屬資源加以有效利用，可以進一步降低電池的生產成本、提升全壽命周期的價值。
車用動力電池系統及其回收再利用技術
鋰離子電池是新能源汽車應用最為普遍的一類動力電池。一個完整的動力鋰離子電池系統，主要包括由若干鋰離子電池按照串并聯方式組成的電池組、電池管理系統(BMS)、高壓安全系統、檢測單元、電池箱體等。作為動力電池系統的核心，鋰離子電池由正極、負極、集流體、隔膜、外殼等部件組成。因正極材料的不同，主要分為鎳鈷錳三元材料、磷酸鐵鋰、錳酸鋰等體系；因尺寸規格的不同，主要分為鋼殼、軟包、圓柱等組裝形式。
廢舊動力鋰離子電池系統的回收再利用主要包括動力電池系統拆解和電池材料回收與資源化再生兩個關鍵部分。在動力電池系統拆解方面，主要包括廢舊動力電池無電化預處理、電池包拆解、動力電池模組拆解等步驟，分離出單體電池。如何針對鋼殼、圓柱、軟包等不同電芯規格，開發一整套自動化的拆解工藝，達到車用動力電池快速、安全、環保拆解的要求是有待進一步解決的問題。在電池材料回收與資源化再生方面，已有相關研究報道，主要有火法、濕法、電化學方法等。濕法回收是目前廢舊電池回收技術較為成熟的一種方法。用火法冶金可以回收鋰電池中的鈷和鎳，但對鋰金屬的回收效果不好，因為鋰會進入冶煉后的爐渣之中，需要對爐渣進一步處理才能提取鋰鹽。
國內外廢舊動力電池系統回收再利用的實施狀況
國外廢舊動力電池回收再利用項目起步較早，從事報廢動力電池回收處理的知名企業包括Umicore(比利時)、Toxco(美國)、Accurec GmbH(德國)等公司。其中德國在推廣電動汽車的同時就開始著手建立電池回收體系、動力電池回收利用技術示范及法律制度建設。
國內外對于動力電池拆解回收的研究尚在起步階段，技術條件尚未成熟，多數電池廠家不具備回收技術與能力將廢電池或廢料統一出售。當前我國尚未建立廢舊動力電池收集、運輸、存儲、再生處理的循環利用體系，缺乏相關管理制度。不久的將來，淘汰和廢棄動力鋰電池的處理將是我國不得不面臨的問題，如何實現動力鋰電池與環境共融和動力鋰電池的高效回收利用已成為擺在產業可持續發展面前的重要課題。因此，動力電池是否能夠有效回收利用將直接影響新能源汽車產業的可持續發展和國家節能減排戰略的有效實施。
目前工信部、科技部、發改委、財政部等四部委已經開始布局和籌劃動力電池回收相關事宜，在2014年底發布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》中提出汽車生產企業作為動力電池回收利用的責任主體，負責動力電池的回收。未來我國還需要從健全法律法規、政策和標準體系，規范和完善廢舊動力電池回收渠道，落實生產者責任延伸制度，開展動力電池回收利用技術研發和示范項目等方面加快電動汽車動力電池回收利用產業的規劃和布局，解決車用動力電池進入生命周期末端后所帶來的潛在環境污染和資源浪費，在推動我國循環經濟產業健康快速發展的同時，支持我國電動汽車產業實現可持續發展。
