回收無序 農(nóng)村支口鍋就敢開干
在《國家危險(xiǎn)廢物名錄》公布的49大類危險(xiǎn)廢品之中，鉛酸蓄電池榜上有名。
業(yè)內(nèi)人士稱，正規(guī)的渠道應(yīng)該是先在北京市環(huán)保局進(jìn)行危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢登記，只有進(jìn)行這個(gè)登記之后，正規(guī)的回收公司才能對(duì)他們提供的廢鉛酸電池進(jìn)行回收，在轉(zhuǎn)移過程中還需要有危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，這樣的渠道和流程才是合法的和正規(guī)的。目前，北京僅有一家具備相關(guān)資質(zhì)的回收單位。“只有這一家是有資質(zhì)、合法的渠道。電動(dòng)自行車專賣店基本沒有在環(huán)保部門進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)廢申報(bào)，那些小販和游商們就更不用說了。”
有調(diào)查顯示，我國廢鉛資源的主要回收渠道中，汽車維修和4S店占5%，蓄電池制造商占8%，再生鉛廠及再生鉛專業(yè)回收點(diǎn)占9%，蓄電池零售商憑借以舊換新的優(yōu)勢(shì)占據(jù)了18%，而個(gè)體私營(yíng)者掌握了60%的回收渠道。
“小商小販?zhǔn)沁@些個(gè)體回收者的外在表現(xiàn)，他們回收了之后，絕大部分通過小作坊提煉，將其中的鉛留下，而從中獲利。”業(yè)內(nèi)人士表示，近年來關(guān)于電動(dòng)自行車廢鉛酸電池回收過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為以及由此導(dǎo)致的對(duì)環(huán)境的破壞，屢屢成為被討論的焦點(diǎn)。
“鉛的熔點(diǎn)低，在農(nóng)村支口鍋就可以干，鄉(xiāng)間這樣的小作坊很多。”對(duì)于酸液，小作坊通行的做法是直接傾倒到河流、土壤里。“除了對(duì)環(huán)境的污染和破壞，小作坊對(duì)廢鉛酸電池進(jìn)行的人工拆解，在操作過程中對(duì)環(huán)境、對(duì)操作者本身也有著嚴(yán)重的危害。而根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，廢鉛酸電池的回收要求之一是整只回收。”
企業(yè)喊餓 “吃不飽”背后是法規(guī)缺位
遭遇個(gè)體回收戶高價(jià)回收、簡(jiǎn)單拆解牟利的影響，目前國內(nèi)很多家正規(guī)廢舊鉛酸電池回收拆解企業(yè)遭遇回收困難。
一家鉛資源循環(huán)利用企業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹，在鉛酸電池回收處理的條產(chǎn)業(yè)鏈里，對(duì)廢鉛酸電池的整個(gè)處理過程是無害化、全封閉。鉛酸蓄電池的外殼先后經(jīng)過錘式破碎、刀式破碎成為碎片，然后通過水流進(jìn)行物理分選。漂浮上來的塑料在隨后的環(huán)節(jié)中被加工成塑料造粒，成為塑料加工企業(yè)的原料。在結(jié)晶脫硫環(huán)節(jié)，含硫酸根的液體被分選出去，作為化工原料，脫硫后的鉛泥和鉛粒進(jìn)入冶煉環(huán)節(jié)，通過一系列環(huán)節(jié)成為新的鉛酸蓄電池的半成品。
與國內(nèi)自由交易不同，目前德國、美國等國家對(duì)鉛資源實(shí)行強(qiáng)制回收。業(yè)內(nèi)人士表示，規(guī)范回收是第一步，回收之后要合理、科學(xué)處理，然后才能做到高效利用。在規(guī)范化的同時(shí)，也可通過政策進(jìn)行引導(dǎo)，并適當(dāng)以紅利的方式鼓勵(lì)消費(fèi)者加入到電池回收規(guī)范化的行動(dòng)中。
“在回收處理過程中，可以單獨(dú)進(jìn)行收儲(chǔ)。達(dá)到一定數(shù)量以后交給具有一定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處理。相關(guān)部門可以建立相關(guān)制度，嚴(yán)查肆意處理者，增大非正規(guī)途徑銷售、處理的打擊力度。”業(yè)內(nèi)人士稱，環(huán)保等部門要督促相關(guān)企業(yè)全面建立危廢管理臺(tái)賬，掌握廢舊鉛酸電池的產(chǎn)量和銷售渠道，督促企業(yè)主動(dòng)送到正規(guī)企業(yè)進(jìn)行拆解。
這名負(fù)責(zé)人建議，可以學(xué)習(xí)國外的模式，采取一種具有強(qiáng)制力的以舊換新辦法，提高消費(fèi)者的積極性，這樣是從終端源頭杜絕了隨意丟棄、處置廢舊電池造成的環(huán)境危害，斷絕非正規(guī)化處理企業(yè)的資源來源。
同時(shí)，“要盡快建立并完善危險(xiǎn)品回收法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范廢鉛酸電池等危險(xiǎn)廢棄物回收資格的認(rèn)定。統(tǒng)一收購價(jià)格，從根本上杜絕目前互相抬高收購價(jià)格的混亂現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)鉛酸電池的生產(chǎn)及回收管理，不讓廢舊電池改頭換面后以次充好回到市場(chǎng)，也能確保將環(huán)境代價(jià)降到最低。”
