三、3月份多晶硅進(jìn)口量再度破萬 美韓漏洞是雙重羈絆
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年3月份我國多晶硅進(jìn)口量為10297噸，環(huán)比大幅增加36.2%。一季度累計(jì)進(jìn)口多晶硅27164噸，同比增加26.5%。有色協(xié)會硅業(yè)分會認(rèn)為，致使2015年3月份多晶硅進(jìn)口量大幅增加至過萬的主要原因有：第一，3月份自韓國進(jìn)口量4224噸，環(huán)比大幅增加28.5%，在總進(jìn)口量中占比依舊高達(dá)41.0%，連續(xù)十一個月位居進(jìn)口量首位，一季度累計(jì)自韓國進(jìn)口11377噸，在總進(jìn)口量中占比為41.9%。從韓國進(jìn)口量一直居高不下是導(dǎo)致總進(jìn)口量大幅增加的主要原因；第二，3月份自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量為1530噸，占當(dāng)月自美國進(jìn)口總量的97.3%，一季度累計(jì)自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口占比達(dá)95.7%，幾乎全部通過加工貿(mào)易方式進(jìn)入。美國通過加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”是導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量不斷沖擊高點(diǎn)的另一重要因素。因此，來自美、韓的“雙反”遺留漏洞是導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量居高不下的根本原因，更是壓制國內(nèi)多晶硅行業(yè)再陷生存困境的的雙重羈絆。第三，來自馬來西亞（Tokuyama）、臺灣、挪威（Elkem）的進(jìn)口多晶硅占比逐漸增大，3月份從這三個地區(qū)進(jìn)口多晶硅1459噸，占總進(jìn)口量的14.2%，故自美、韓、德以外的進(jìn)口量日漸增加也是另一個導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量居高不下的重要原因。隨著Tokuyama馬來西亞多晶硅項(xiàng)目逐漸滿產(chǎn)，從非主要出口國家進(jìn)口量將進(jìn)一步增加，因此在非主要出口多晶硅國家向中國出口多晶硅量逐漸增加的重要階段，封堵美韓“雙反”兩大漏洞更顯得迫在眉睫！
圖3 2014年3月-2015年3月多晶硅進(jìn)口量及進(jìn)口均價(jià)示意圖 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
面對來自美、韓毫無顧忌的進(jìn)口沖擊，封堵“雙反”漏洞迫在眉睫：
1、對于韓國最大多晶硅生產(chǎn)企業(yè)OCI征收2.4%的反傾銷稅對其根本不造成任何影響，故韓國向中國出口多晶硅無論按照一般貿(mào)易方式還是加工貿(mào)易方式都毫無顧忌，3月份從韓國進(jìn)口多晶硅量達(dá)到4224噸，占當(dāng)月總進(jìn)口量的41.0%，依舊位居進(jìn)口量首位，并遙遙領(lǐng)先于位居第二位的德國。因此，自韓國進(jìn)口日漸猖狂是導(dǎo)致進(jìn)口量一再沖擊高點(diǎn)的主要原因。
圖4 自韓國進(jìn)口量占比日漸增加
2、3月份自美國進(jìn)口多晶硅1572噸，環(huán)比增加8.0%，但其中按照加工貿(mào)易方式進(jìn)口量達(dá)1530噸，占當(dāng)月從美國進(jìn)口總量的97.3%，幾乎全部通過加工5/7貿(mào)易方式進(jìn)入國內(nèi)。自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口占絕對主導(dǎo)地位的現(xiàn)象始于2013年7月“雙反”立案后的8月份，之后加工貿(mào)易規(guī)避“雙反”的策略一直屢試不爽，從不間斷，因此從美國加工貿(mào)易進(jìn)口一直占絕對主導(dǎo)地位是導(dǎo)致總進(jìn)口量居高不下的另一重要因素。
圖5 自美國按加工貿(mào)易進(jìn)口占比
據(jù)3月份分國別進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，自韓國、美國、德國三國共進(jìn)口多晶硅8733噸，占總進(jìn)口量的84.8%，其中從韓國進(jìn)口量為4224噸，占總進(jìn)口量的41.0%；從美國進(jìn)口量為1572噸，占總進(jìn)口量的15.3%；從德國進(jìn)口量為2938噸，占總進(jìn)口量的28.5%；其他地區(qū)進(jìn)口量為1563噸，占總量的15.2%。
圖6 2015年3月各國進(jìn)口量占比 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
按貿(mào)易方式來分，2015年3月份我國一般貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅為3842噸，占比為37.3%，加工貿(mào)易等方式進(jìn)口6454噸，占比為62.7%。分國別具體看來：3月份自韓國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅2505噸，占自韓國進(jìn)口總量的59.3%，6/7一季度累計(jì)自韓國按加工貿(mào)易進(jìn)口占比為58.2%，韓國依舊連這2.4%的稅率都毫無遮攔地規(guī)避；3月份自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅1530噸，占自美國進(jìn)口總量的97.3%，一季度累計(jì)自美國按加工貿(mào)易進(jìn)口占比為95.7%，其余從一般貿(mào)易渠道進(jìn)口的為不受“雙反”影響的半導(dǎo)體多晶硅；3月份自德國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅1554噸，占自德國進(jìn)口總量的52.9%，一季度累計(jì)自德國按加工貿(mào)易進(jìn)口占比為46.3%。雖然自韓國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口占比相對美國和德國都低，但由于其總進(jìn)口絕對量大，故自韓國通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口量2505噸在總加工貿(mào)易量中占比也是最大，達(dá)到38.8%，接近四成的加工貿(mào)易進(jìn)口量來自韓國。美國雖然總進(jìn)口量相比韓國和德國低，但加工貿(mào)易進(jìn)口絕對量在總加工貿(mào)易進(jìn)口量中也僅次于韓國，占比達(dá)到24.1%。
圖7 2015年3月份國別按加工貿(mào)易方式進(jìn)口占比 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
因此，硅業(yè)分會認(rèn)為，嚴(yán)格執(zhí)行“58號”文件堵住加工貿(mào)易進(jìn)口漏洞，同時(shí)提高對韓國進(jìn)口征稅封堵韓國進(jìn)口漏洞，只有全面封堵這兩大漏洞才能有效緩解傾銷對國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成的巨大沖擊。
