③可再生能源補貼拖欠：光伏補貼拖欠額度已高達上百億元。15家光伏電站營運商統計的數據顯示，總的光伏補貼拖欠額度已超過100億元；這種現狀基本上是由有兩個原因造成的：
原因一、缺口較大。現階段很難實現可再生能源補貼應收盡收，2014年應收補貼約為700億元，實際上繳400億左右，西藏等省份收繳難度較大。 征收上來的400億元補貼320億元用于補貼風電，留給光伏的補貼額度供不應求。
原因二、可再生能源補貼發放程序較為復雜。獲取補貼需從地方財政、價格、能源部門開始進行初審，最后財政部、發改委、能源局進行審批，審批完后進入目錄，中央財政再撥付至地方財政，企業拿到補貼時間有可能超過1年半的時間。
關于光伏組件和光伏系統成本下降情況，發改委能源研究所局研究員王斯成也在上述會議上提供了一些信息如下圖所示。
話說回來，光伏補貼憑什么全民來買單？根據今年6月中國提交的應對氣候變化國家自主貢獻文件，其中提出2020年，國內生產總值二氧化碳排放比比 2005 年下降 60%－65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右。中國要實現上述目標，大力發展光伏是必不可少的，而減少碳排放、促進可再生能源發展也的確需要大家一起來做貢獻，只是關于光伏補貼具體應該補貼多少、如何補貼、補貼給誰？還有待商討。
